Los viajeros de corta estancia se inclinan cada vez más por establecimientos privados en régimen de alquiler temporal.
La regulación de las viviendas y los apartamentos de uso turístico resulta ser la gran asignatura pendiente de Canarias. Precisamente una Comunidad Autónoma con constantes visitantes. Hasta ahora, estas viviendas constituían una oferta de alojamiento demandada por los turistas que actuaba sin normativa y con unos altos índices de economía sumergida. ASCAV (Asociación Canaria de Alquiler Vacacional), reclama y se encamina hacia un nuevo reglamento que regule su actividad.
Aunque la reciente sentencia emitida por el juzgado administrativo número 3 de Las Palmas en la que se reconoce el derecho de los propietarios de una villa de Lanzarote ubicada en Castillo del Águila (Playa Blanca) a poder alquilar su vivienda a turistas supone un revulsivo para los propietarios y el alquiler vacacional, el camino que queda por recorrer es todavía muy largo para los defensores de esta oferta alojativa. La ley de Turismo canario, que regula el alquiler de viviendas privadas destinadas al alquiler vacacional tiene 32 años. En este tiempo ha sido modificada tantas veces como se han incrementado las inspecciones y los requisitos para los propietarios.
En noviembre de 2013, Doris Borrego desde Tenerife decidió que era tiempo de organizarse para buscar cobertura en la ley y dar la batalla a las multas que recibían. Fundó la Asociación ASCAV (Asociación Canaria de Alquiler Vacacional), con representación en todas las islas y que actualmente trabaja por un nuevo Reglamento que inste al gobierno de la comunidad autónoma. “Buscamos conseguir una regulación normativa expresa para las viviendas vacacionales en el ámbito de la Comunidad Autónoma Canaria, como tipología de alojamiento turístico extrahotelero y permita la cohesión del sector”, explica Doris Borrego. Hasta 2010, en plena crisis, no se detectaron problemas. Los hoteleros de repente empezaron a quejarse, asegurando que el alquiler de viviendas privadas para vacaciones suponía una competencia intolerable y desleal para los grandes complejos de apartamentos. En aquel año los propietarios privados no estaban organizados y tuvieron que enfrentarse a los cambios establecidos en el ámbito regional.
Confusión jurídica
La regulación de los alquileres de inmuebles destinados a periodos vacacionales es desordenada no sólo en el Archipiélago, sino en distintos núcleos turísticos de la geografía española. Y es que la normativa que regula a este respecto se establece en cada región con diferentes criterios. Por ejemplo, el alquiler vacacional en Madrid se realiza solamente en periodos de hasta cinco días, impidiendo al turistas estancias de menor duración. Según las estadísticas, el tiempo de residencia promedio de un turista en Madrid es de tres días, esto significa que el propietario privado puede tomar sólo la parte más pequeña del negocio. En Mallorca la ley determina que solo podría ofrecerse la vivienda privada en Internet y establece un contrato de arrendamiento.
A pesar de estas limitaciones legales, la demanda de alojamiento privado crece no solo en Canarias.
De acuerdo con una encuesta realizada por la consultora magma de Barcelona el alojamiento en casas particulares supuso en 2010 el 33 por ciento de los alquileres turísticos. Fue la causa que levantó al sector hotelero y con ello las sanciones para los propietarios privados que desde entonces se enfrentan a multas de 18.000 a 60.000 euros. La razón de las multas es que cada establecimiento - y el alquiler de alquiler de vacaciones es uno – debe contar con un Libro de Reclamaciones donde el cliente puede quejarse de defectos o inconvenientes. Pero es que para obtener el Libro de Reclamaciones, es preciso registrar un comercio. El escollo aparece cuando al pretender legalizar la vivienda la correspondiente solicitud es rechazada, y en casi todos los casos, sin justificación válida, tal como denuncia la Asociación.
Beneficios económicos
El comportamiento de un turista que opta por una vivienda vacacional privada en totalmente distinto al que acude a un hotel con todo incluido. El beneficio para la comunidad es mayor en el primero de los casos. Mientras que el sistema todo incluido hace que el turista no busque opciones de consumo, salidas, excursiones y hasta de alquiler de coches, pues todo lo tiene en el hotel, el viajero de vivienda vacacional vive su descanso “por cuenta propia”: acude a restaurantes, alquila coches, visita los puntos de interés locales, compra en supermecados… hábitos vitales para una estructura económica a pequeña escala basada en el sector como la canaria. Los propietarios de viviendas privadas advertían sobre esta tendencia y decidieron hacerle frente. En noviembre de 2013, constituidos como organización, emprendieron la lucha contra de la legislación existente y comenzaron a trabajar por una solución justa del alquiler de vacaciones privadas. Así nació La Plataforma para la Regulación del Alquiler vacacional. A través de Internet iniciaron la petición para que el Gobierno de Canarias Regule los Alquileres Vacacionales en change.org . En seis meses se recogieron 19.228 firmas y 135 demandas de las compañías de taxis, restaurantes y otros negocios que dependen del turismo. Borrego recibió también el apoyo de la FECAO, una asociación de bares, restaurantes y empresas de ocio en Tenerife y Fuerteventura, especialmente dirigida a los turistas que viajan de forma independiente. El 14 de mayo 2014 las firmas fueron entregadas al presidente regional, Paulino Rivero. ASCAV se compone en la actualidad de unos 300 miembros, pero solo 24 de la isla de Lanzarote.
Cada voto cuenta
Cuantos más miembros se unen a ASCAV, más presión la Asociación podrá ejercer para alcanzar sus objetivos, especialmente determinantes en el terreno político. Doris Borrego lo sabe, pero ASCAV se encuentra todavía en proceso de crecimiento, es por ello, que animan a sumarse a nuevas interesados. Con tal solo una cuota mensual de 5 euros el asociado puede obtener asesoramiento legal para su negocio, entre otros servicios. Asimismo, cuentan con páginas especializadas y orientativas como la web de Lanzarote37 ° (lanzarote37.net), siempre al día sobre los avances en el tema de la casa de vacaciones para alquiler. Si se tienen preguntas específicas o incluso si puede estar afectado por una Multa, no dude en ponerse directamente con Claudia Ehrmanntraut, al correo electrónico: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
como contacto de la entidad.
Sentencia favorable
Un juzgado de Las Palmas ha reconocido en su sentencia el derecho de los propietarios de una villa de Lanzarote en Castillo del Águila (Playa Blanca) a poder alquiler su vivienda a turistas.
La sentencia, ante la que cabe recurso, dictamina que la actividad de alquiler, al ser una actividad de servicios, no requiere autorización administrativa en aplicación de la Directiva europea Bolkestein y la Ley estatal 17/2009, poniendo en duda la Ley de Turismo de Canarias de mayo de 2013 que establece la necesidad de la misma y por la cual se han venido denegando. Es más, la propia sentencia reconoce que la aplicación de esta directiva europea no ofrece lugar a dudas, por lo que no se hace necesario instar al Tribunal Europeo. Hay 14 causas más en el mismo sentido procesándose en los Tribunales y que a su vez representan unas 120 propiedades más.Es por ello, que la determinación judicial supone una ventana de aire fresco al sector del alquiler vacacional. “Desde la Asociación Ascav estamos extremadamente contentos con esta sentencia y celebramos que la justicia y la sensatez, que tantas veces hemos reclamado, se vaya abriendo camino”, explican desde Ascav.
Apoyo insular
ASCAV se dirigió recientemente a al alcalde de Haría José Torres Stinga para reclamar el apoyo municipal, ya que en Haría existen numerosas viviendas alojativas. Perfecto conocedor de la situación actual de estos propietarios y sus establecimientos, el primer edil consideró injusta la situación que sufre la Vivienda Vacacional en Canarias y en especial en su municipio, donde no existe planta alojativa y por tanto la única forma de participar de la riqueza de los miles de turistas que visitan la isla es prácticamente con los alquileres que sus vecinos realizan. Además, como en el resto de casos, se dinamiza y potencia otros negocios locales. “Gracias a ello muchas viviendas que estaban antes descuidadas por sus herederos han sido remozadas y lucen ahora en todo su esplendor. Los alquileres vacacionales dan una salida óptima a un bien inmueble antes en ruinas y todos salen ganando”, aseguró el alcalde durante su encuentro con los representantes de ASCAV. También habló sobre el reciente fallo judicial de la villa de Lanzarote a la cual se le ha dado la razón para seguir realizando su actividad. “Voy a seguir este asunto personalmente por los beneficios que puede traer a mi municipio. Cuanto menos se abre el melón de entrar a debatir los requisitos que actualmente se exigen”. Asimismo, Torres Stinga se comprometió llevar a pleno una moción en favor de la propuesta que la Asociación ha presentado al Gobierno Canario para que se incluya la Vivienda Vacacional modificando el RD142/2010 que define el resto de modalidades alojativas.